Выборы отправили по кругу

04.04.10 11:07Сколько просмотров этой статьи1918Сколько комментариев этой статьи0

ХОТЯТ ЛИ БЮТ И ПАРТИЯ РЕГИОНОВ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ? Ситуация «подвешенности» местных выборов устраивает абсолютно всех – ПР, БЮТ, КПУ, НУНС и Блок Литвина. В регионах пока тоже не спешат вкладываться в местную кампанию: в политическом «уравнении» слишком много неизвестных.

Метания основных парламентских игроков специалист по региональным выборам, координатор проекта MESTNYE.com Павел Карайченцев объяснил «Главреду» так: не сформулирована логика местных выборов, главные силы не понимают, что они от них получат. «Сегодня стало ясно, что ошибкой «Регионов» был отказ от проведения местных выборов в мае, поскольку уверенности, что ПР укрепит позиции, нет, а вот негатив партии власти она наверняка получит», – утверждает специалист.

Дату местных выборов, скорее всего, определят ситуативно. На этот случай существует несколько вариантов: начиная с конца октября (Александр Лавринович), весны 2011 года (Владимир Литвин) и заканчивая 2012 годом (Борис Колесников). Представитель Президента в парламенте Юрий Мирошниченко условия их проведения сформулировал «с открытой датой»: на первом этапе проходят выборы глав местных советов, а сами советы избираются или в этом году, или в следующем, в зависимости от того, как КС интерпретирует их избрание – на четыре года или на пять.

Напомним, в переходных положениях Конституции сказано, что местные советы избираются на пять лет, но течение срока начинается с момента заседания Верховной Рады. Местные советы собрались в апреле 2006-го, Верховная Рада – в мае 2006-го. В результате парламентские юристы пришли к выводу, что нынешние местные советы были избраны на четыре года. Собрались бы они в мае – получили бы дополнительный год.

В четверг, 1 апреля, Верховная Рада отправила для дачи заключения в КС законопроект об изменении даты выборов и срока полномочий мэров и местных советов. В соответствии с ним выборы предлагается провести 27 марта 2011 года; увеличить срок полномочий председателей местных советов и депутатов ВР АРК до пяти лет; распространить новые правила на депутатов и глав местных советов нынешнего созыва (избранных как на очередных, так и внеочередных выборах).

Чем закончится этот конституционный марш-бросок, пока сказать сложно. Из всех возможных вариантов наиболее реальными представляются два:

– парламент на этой сессии голосует за изменения в Конституцию в первом чтении, а на следующей сессии в начале сентября – принимает их в целом. При этом меняется система выборов – «пропорционалка» на «мажоритарку», а выборы назначаются на конец ноября – декабрь (с учетом 90 дней кампании);

– изменение Конституции затягивается, и выборы переносятся на март 2011-го.

Судя по количеству взаимоисключающих заявлений, «БЮТ и ПР не понимают, какая дата им нужна, логики местных выборов пока у них не сложилось. Когда власть придумает смысл (взять новые территории, «выбить» БЮТ), тогда и будет проголосована дата и, главное, система выборов», заключил эксперт.

Нельзя сбрасывать со счетов и вариант с досрочными парламентскими выборами. В этом случае парламентским партиям выгодно совместить обе кампании, чтобы получить местные советы «бонусом», отмечает Карайченцев.

При этом нарушение сроков и права граждан выбирать власть вызывает у директора социологической службы «Украинский барометр» Виктора Небоженко возмущение своей нарочитой юридической безграмотностью. «Поводов для переноса местных выборов можно найти массу. Начиная от наводнения, отсутствия денег и заканчивая днем рождения президента, – посетовал он «Главреду». – Но чем быстрее они состоятся, тем лучше для граждан».

Если народ дал мандат председателям местных советов на четыре года (истек в марте 2010-го), то вправе ли парламентарии продлить его на год, да еще и «задним числом»? Конституция и здравый смысл подсказывают, что нет. Но, похоже, парламентариев это мало беспокоит. Вместо того чтобы думать, как вернуть ситуацию в правовое русло, они предпочли действовать по принципу «если нельзя, но очень хочется, то можно».

МЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ ПОЧТИ ПЕРЕПИСАЛИ?

Заметим, что «Главред» одним из первых информировал своих читателей о возможном возвращении на местах к «мажоритарке» (как вариант – к смешанной системе). На это указывали и наши источники, и логика развития событий, и украинская история.

Достаточно вспомнить, как Виктор Ющенко в 2002 году, будучи лидером «Нашей Украины», ратовал за пропорциональную систему. Но, став президентом, предложил вернуться к «мажоритарке». Подобную трансформацию взглядов по тем же причинам сейчас переживает и команда Виктора Януковича. Так, недавно Борис Колесников предложил избирать районные, городские и областные советы по смешанной системе: 50 % — партийные списки, 50 % — «мажоритарка».

Причина проста: при любом президенте «мажоритарка» выгодна крупному бизнесу и власти. «Сохранение пропорциональной системы означает, чтоТимошенконикуда не денется, напротив, она прочно закрепится в западных регионах и получит хотя и небольшие, но стабильные 5-7% на Донбассе, – предрекает Карайченцев. – Тогда как «мажоритарка» позволит постепенно «размыть» оппозицию на Западе страны и не допустить «чужаков» на Донбассе. Там не пройдут кандидаты даже от КПУ,Витренко».

Даже формально беспартийные депутаты, если с ними поработать как следует (с помощью админресурса, налоговой и пр.), просто ринутся в провластную коалицию, толкаясь локтями. При этом тот факт, что купить депутатов «в розницу» проще и дешевле, чем «оптом», – сегодня никем не оспаривается. Идеология в данном случае – дело десятое.

Для БЮТ мажоритарная система не сулит ничего хорошего, продолжил эксперт. Достаточно вспомнить 2002 год, когда в парламент по смешанной системе блок сумел провести только трех «мажоритарщиков». Поскольку за это время «бело-сердечным» не удалось решить проблему с дефицитом «медийных» лиц и реформировать убогую партийную структуру, то дела у них плохи, говорит специалист. У Партии регионов, в принципе, проблемы те же, но в своей «вотчине» они просто «поназначают» депутатов, иронизирует Карайченцев.

«Мажоритарка» для всех (парламентских сил) носит угрожающий характер, – готов поспорить с коллегой Небоженко. – Но для страны это хорошо. На местах обязательно прорвется небольшое количество новых лиц, которых не открыли президентские выборы. Правда, «мажоритарка» хороша только для местных выборов, поскольку на парламентских округа могут «скупить» власть и олигархи».

Что касается Блока Литвина и политического «бульона», условно называемого «Наша Украина», то проблемы у них схожи: обоим никакие выборы не нужны. «Литвиновцы» понимают, что с рейтингом лидера в 2,35% их ждут не местные советы, а «братская политическая могила». В свою очередь, «нашеукраинцы» не до конца понимают, какой сейчас рейтинг у Виктора Ющенко, и как его конвертировать в голоса. Из двух систем – пропорциональной и мажоритарной – последняя для них предпочтительнее. К примеру, на выборах во Львовский облсовет «Свобода», скорее всего, «сделает» «Нашу Украину» по пропорциональной системе, но не победит при «мажоритарке».

Едва ли не единственная парламентская партия, которой не выгодна «мажоритарка», – это коммунисты. Их стабильный электорат в 3-5% обеспечивает Симоненко и Ко попадание в парламент, даже несмотря на то, что большую часть их сторонников «съела» Партия регионов. Тогда как при «мажоритарке» «акции» коммунистов значительно падают в цене.

«ВСЕ БУДЕТ ДОНБАСС?»

На сегодняшний день не только в политикуме, но и в экспертной среде отсутствует понимание, в каком «пейзаже» пройдут следующие местные выборы. А именно: насколько сильной будет к тому времени власть, будут ли «давить» «донецкие», какая будет экономическая ситуация, как пройдут переговоры власти и оппозиции и так далее.

Пока, как рассказывают очевидцы на местах, мэры, в том числе на Западной Украине, предпочитают с новой властью не ссориться, а со старыми покровителями не сжигать мосты. Все пытаются договориться со всеми. Яркий пример – ситуация в Киевской области, где переговоры бютовца Богдана Губского с новым губернатором Анатолием Присяжнюком уже давно – «секрет Полишенеля».

И вот в этом как раз и заключается принципиальный момент: захочет ли ПР договариваться с местными элитами? Если в Крыму операция по замене местной команды Анатолия Гриценко на донецких «варягов» во главе с Василием Джарты прошла практически безболезненно, то не факт, что ротации в других регионах пройдут так же гладко и не появится масса «жутко разобиженных» местных «князьков».

«Помимо оставшихся на местах ценностей – земли, ЖЭКов, которыми хотел бы завладеть крупный бизнес, смысл бороться за местные мандаты у представителей местных элит многократно возрастет, если появится цель - не пустить «донецких», - говорит Карайченцев. Если новая власть будет излишне агрессивной, местные выборы могут стать площадкой, на которой местные элиты попытаются отстоять «вотчину».

Особая ситуация в Киеве: в столице есть игроки, для которых критически важно удержать позиции при любой власти, и они готовы тратить любые деньги. Отсюда, прогнозирует эксперт, возрастет спрос на новые проекты и лица. 15% голосов, отданных за Тигипко (хотя на его месте мог быть любой другой новый ресурсообеспеченный проект), – яркое подтверждение запроса на «третью силу», а своими процентами Тигипко дал ориентир для новичков.

В целом, пока неизвестно, чем закончится «игра» правилами и датой местных выборов, но факт остается фактом: проиграли все те, кто работал на президентских выборах с прицелом на местную кампанию, а выиграли те, кто выжидал и не тратил денег. Не зря в народе местные выборы уже давно окрестили «лохотроном». Спасти их не в силах ни здравый смысл, ни Конституция, ни «святая» вода.

Алла Присяжнюк, «Главред»,

Похожие новости

Пожар на мусорной свалке в Мешково-Погорелово
Стихия на Прикарпатье. Затопленный Буковель

Среда, 08.07.2020

Закругление верхнее-левое

15:40Исполком Николаевского горсовет не разрешил установить семь павильонов

15:24Зеленое море в Одессе показали из космоса

15:12Насколько кондиционеры «помогают» заразиться коронавирусом

14:43Певец Колдун заразился коронавирусом

14:35На Малой Морской уложили трубы и открыли проезд для автомобилей

14:26В Николаеве пока спасли понтонный мост от затопления

13:48Советы диетолога: можно ли есть овсянку каждый день

13:32Гитарист «Чайфа» заболел коронавирусом

12:55Чиновники и полиция пришли с протоколами к торговцам на 3-ю Слободскую

12:32Кого в Украине бесплатно тестируют на коронавирус

12:16Кому врачи не рекомендуют есть сыр

12:01В Николаеве поймали сканериста, который обчистил «Хонду»

11:44На улице Николаевской ремонтируют тротуар

11:30Кому категорически противопоказано есть арбузы

11:15Шестерых итальянских нудистов оштрафовали на 20 тысяч евро за отдых без масок

11:00Николаевским больницам подарили два аппарата ИВЛ

10:41В Николаевской области еще два человека заразились коронавирусом

10:33В Николаеве состоится чемпионат Украины по автомодельному спорту

10:18На Донбассе ранены четверо украинских военных

10:03Ученые доказали, что животные могут «предсказывать» природные катаклизмы

09:48В Корабельном районе подожгли камыш

09:33В Украине более 50 тысяч официальных случаев коронавируса

09:19В центре Николаева спасатели убрали ветку дерева, которая рухнула на линию электропередач

09:06Американские ученые изобрели фильтр, который убивает коронавирус

08:56На Николаевщине за полгода в местную казну собрали более 3 миллиардов гривен

08:48Продукты, которые нельзя сочетать с лекарствами

08:25МВД создает базу данных автоворов и карманников

08:05Ученые предупредили об угрозе коронавируса для мозга

 07.07

21:00В Луганской области лесной пожар унес пять жизней

20:21Ученые создали лекарство из яда скорпиона

20:02Иммунитет к коронавирусу почти не вырабатывается, - ученые

19:40Не на всех пляжах Намыва дежурят матросы-спасатели

19:16Сотне николаевских домашних тиранов запретили приближаться к семье

19:04Уголовника, который подстрелил юного николаевца, суд отправил под ночной домашний арест

18:32У семерых николаевцев с банковских карт пропали деньги

18:30Труп украинца выловили из ставка в Польше

18:11Фрукт, который снизит холестерин при завтраке

17:52Дело взяточницы из николаевской мэрии и ее водителя уже в суде

17:35На Николаевщине при жутких обстоятельствах погибла двухлетняя малышка

17:17Добычей автоворов в Николаеве стали шуба, куртки и пальто

17:00На Николаевщине на «одесской» трассе столкнулись два авто

16:38В четверг часть Николаева останется без воды

16:33Взорван автомобиль «Укрпочты»: добычей преступников стали миллионы

16:15В американском футболе подписан крупнейший контракт в истории мирового спорта

16:03В николаевском сквере «Витовский» автополив будет на солнечных батареях

15:32В Николаевском зоопарке наконец-то выжил маленький тамаринчик!

15:17В николаевском музее показали уникальные церковные экспонаты

14:51Эксперты сообщили, какие продукты необходимо хранить в морозилке

14:32Сингапурские ученые прогнозируют появление нового коронавируса

14:23Фонтан возле Николаевской облгосадминистрации аварийный, денег на ремонт нет

13:22В николаевской мэрии решали, как освободить город от фур

13:06Названы овощи и злаки, которые могут заменить творог

12:47На Большой Морской тушили балкон, на Генерала Карпенко - диван

12:39Николаевский авиаремонтный завод готовится принять пакистанский самолет-заправщик

12:28На площадке для пляжного волейбола на Намыве провели генеральную уборку

12:02На даче около Николаева погиб неосторожный курильщик

11:14В США обнаружили опасную бактерию, которая разрушает мозг человека за неделю

10:56На Николаевщине еще два человека заболели коронавирусом

10:44Бывшего директора Херсонской ТЭЦ посадили на пять лет

10:31Медики рассказали о том, почему коронавирус смертельно опасен

Архив новостей
Закругление нижнее-левое

Фоторепортажи

Анонсы и реклама


Пожар на мусорной свалке в Мешково-Погорелово
Стихия на Прикарпатье. Затопленный Буковель