No comments. Почему решение ЕСПЧ угрожает украинским СМИ

17.10.13 10:28Сколько просмотров этой статьи2496

Решение Евросуда об ответственности СМИ за комментарии читателей под материалами может быть использовано как рычаг давления на украинские онлайн-медиа

Европейский суд по правам человека создал прецедент, способный изменить практику работы средств массовой информации в интернете. Согласно определению суда по делу новостного портала Delfi против Эстонии, СМИ несут ответственность за комментарии, оставленные под их публикациями. Решение ЕСПЧ может быть оспорено в течение трех месяцев. Но если оно останется без изменений, последствия могут коснуться и Украины: власть получит еще один формальный повод вернуться к старым планам по усилению контроля над инакомыслящими СМИ под видом охраны чести и достоинства граждан, доброго имени компаний, борьбы за мораль и против экстремизма и ксенофобии, пишет ЛІГАБізнесІнформ.

Эстонский прецедент

Delfi - сеть крупнейших новостных интернет-порталов Прибалтики. Публикуют информацию на русском, латышском, литовском, эстонском и польском языках. В 2006 году на эстонском портале Delfi был опубликован материал, в котором говорилось о том, что якобы по вине одной из эстонских транспортных компаний было нарушено сообщение между материковой частью страны и островами. Текст спровоцировал возмущение читателей - более 180 гневных комментариев в адрес компании и ее основного акционера.

По требованию представителей транспортной компании комментарии были удалены. Однако уже в апреле ее владелец подал к Delfi AS иск о защите чести и достоинства, добившись компенсации в 320 евро. Верховный суд Эстонии постановил в июне 2009 года, что Delfi AS несет ответственность наряду с авторами комментариев, отметив, что количество комментариев свидетельствует о популярности ресурса, от чего, в свою очередь, зависит доход его владельца.

Тогда Delfi AS обратилась с жалобой в Страсбургский суд, заявив о нарушении прав и сославшись на 10 статью (свобода выражения мнения) Европейской конвенции о правах человека и основных свобод. Однако 10 октября 2013 года ЕСПЧ не усмотрел нарушений в деле против СМИ. В решении Евросуда говорится, что исковые требования против журналистов, учитывая величину СМИ, не могут считаться несоразмерными нарушениям, установленным национальными судами. Всего в решении более 90 пунктов, которыми суд обосновывает свою позицию.

"Суд считает, что решение национальных судов (Эстонии, - ред.) о том, что компания-заявитель (Delfi, - ред.) несет ответственность за клеветнические комментарии читателей на своем интернет-новостном портале, было оправданным и соразмерным ограничением на право компании-заявителя на свободу выражения мнения", - сказано в заключительном пункте определения ЕСПЧ.

Мнение юриста

Украинский медиа-юрист из Института развития региональной прессы Людмила Панкратова сказала в комментарии ЛІГАБізнесІнформ, что решение Евросуда вряд ли серьезно повлияет на украинскую практику принятия судебных решений по аналогичным делам. "Нашим законодательством уже предусмотрена ответственность за распространение информации - за комментарии под новостями в том числе", - отметила она.

Панкратова напомнила, что в Украине уже были судебные разбирательства из-за комментариев в интернете. В одной из феодосийских онлайн-газет под публикацией комментатор обвинил в коррупции конкретных людей, назвав имена и фамилии. "За этот комментарий газета отвечала в суде. Она обратилась к автору комментария и поинтересовалась, готов ли он участвовать в процессе. Автор сказал, что ничего не писал. Газета комментарий сняла, после чего суд отклонил иск", - рассказала юрист.

При этом юрист не смогла вспомнить в украинской судебной практике успешных исковых случаев против интернет-СМИ за комментарии под публикациями. Однако напомнила, что в постановлении пленума Верховного суда Украины говорится, что если автор сообщения неизвестен, то ответственность за него несет собственник веб-сайта, создавший техническую возможность для распространения информации. "То есть эта ответственность была и применялась. Решение ЕСПЧ существенно ничего не изменит. Но оскорбительные комментарии сайтам все же следует удалять", - сказала она.

Панкратова согласна с решением Евросуда. Она убеждена, что интернет-СМИ должны нести ответственность за предоставление площадки для комментирования. "Но в случае с делом Delfi против Эстонии самым важным является то, что комментарии под статьей были слишком оскорбительного характера, а компенсация (320 евро) - достаточно низкой. Если бы от журналистов оскорбленная сторона затребовала в национальном суде большую сумму компенсации, то ЕСПЧ наверняка счел бы это нарушением против СМИ".

Отвечая на вопрос о том, что в подконтрольной власти и коррумпированной украинской судебной системе есть риск того, что иски будут использованы против неугодных СМИ, Панкратова согласилась, что "проблема избирательного правосудия существует". "Но все-таки я придерживаюсь мнения, что дела против журналистов лучше решать в суде, где есть публичная площадка для защиты. Например, нельзя допустить, чтобы у нас внедрилась российская практика с блокированием сайтов", - сказала она.

Вероятные риски

Для интернет-изданий есть два выхода: либо закрыть для читателей возможность комментировать публикации, либо увеличить число сотрудников для премодерирования комментариев. Второе сможет себе позволить не каждая редакция, особенно если речь идет о региональных сайтах. Причем, они от исков страдают чаще столичных СМИ.

Но проблема может оказаться глубже. Украинские власти давно и настойчиво вынашивают идею усилить контроль над журналистикой в интернете. Правда, неоднократные законодательные инициативы Партии регионов "навести порядок" в СМИ при внимательном изучении оказывались лишь попыткой создать скрытые инструменты давления на журналистов.

Одна из последних инициатив ПР разрабатывалась в июне 2013 года под вывеской "защиты информационного пространства". Депутаты от власти предлагали законодательно обязать провайдеров закрывать доступ к сайтам, пропагандирующим межнациональную вражду, жестокость, нарушение гражданских прав и свобод. Однако такая широкая формулировка позволила бы закрывать неугодные СМИ по любому надуманному поводу - по аналогии с практикой, применяемой в России, где периодически в список экстремистских сайтов попадают даже социальные сети. Под давлением общественности регионалы свой законопроект отозвали.

Ранее, в сентябре 2012-го, регионалы предложили вернуть уголовную ответственность за клевету. Партия Виктора Януковича даже смогла принять изменения в УК в первом чтении. Но под давлением журналистов, гражданских активистов, ОБСЕ и других международных организаций была вынуждена отозвать свой законопроект. При этом всякий раз, когда неоднозначная инициатива власти терпела фиаско, депутаты-регионалы говорили, что от идеи усилить ответственность СМИ они не отказываются. Вооружившись решением ЕСПЧ по делу о комментариях под журналистскими материалами, украинские политики и чиновники могут вернуться к старым законопроектам или написать новые, настоящий смысл которых вовсе не в защите чьей-то чести и достоинства или борьбе с насилием и жестокостью, а в желании запретить журналистам писать о злоупотреблении служебным положением, несоответствии официальных доходов реальным расходам, скандальных ДТП и прочих "шалостях" власть и деньги имущих.

"Качество политического класса в Украине чрезвычайно низко, - сказал ЛІГАБізнесІнформ глава правления Интерньюз-Украина Константин Квурт. - Власть лишь прикрывается международным опытом, используя его в ущерб обществу и для своей выгоды. Так что, вполне вероятно, что политики снова вернутся к нереализованным инициативам".

Оппозиционный депутат Владимир Арьев уверен, что власть вернется к своим законопроектам в сфере медиа накануне президентских выборов. При этом он напомнил, что ранее Совет Европы осудил эти инициативы. Оппозиционер отметил, что с приближением выборов-2015 ситуация с журналистами станет значительно хуже. "СМИ надо готовиться к физическими методами препятствования работе. Власть продолжит запугивать переодетыми силовиками, продолжит игнорировать нарушение прав журналистов. Хуже всего придется региональным СМИ - "борзописцев прижмут к ногтю", как выражаются во власти", - сказал Арьев ЛІГАБізнесІнформ.

Квурт считает, что в ближайшее время журналистам следует проявить максимальную бдительность при подготовке материалов. "Самое важное - делать свою работу на высоком профессиональном уровне, чтобы не дать политикам формального повода и шансов лишить общество остатков гражданских свобод, а самих журналистов - профессии".

Петр Шуклинов, ЛIГАБiзнесIнформ

Похожие новости

На чемпионат Украины по велоспорту в Николаев приехало более сотни спортсменов со всей страны
Открытый чемпионат Николаевской области по гребле на байдарсках и каноэ

Воскресенье, 06.03.2022

Закругление верхнее-левое

17:31ЕС выделил €500 млн для гуманитарной помощи беженцам из Украины

17:13Кремль планирует провокации в южных областях Украины с использованием насильственно мобилизованных из ОРДЛО, — МВД

16:35РФ готовит вторую волну наступления, Николаев в числе стратегических городов, – СНБО

16:20«Несмотря на пули над головой и бомбы, которые летели с воздуха»: николаевские железнодорожники спасли от уничтожения много подвижного состава

15:08Оккупанты ударили «Градом» по институту в Харькове, где находится опытная ядерная установка

14:06В Николаеве в результате обстрелов были повреждены газопроводы

13:51«Самое оно, чтобы их загнать»: Ким сообщил, что после вчерашних боев на Николаевщине оккупанты деморализованы

12:48Исходя из показаний пленных, РФ изначально готовилась к циничной и жестокой войне, – президент Украины Зеленский

11:45В Николаеве спасатели ликвидируют последствия обстрела – поступило 77 сигналов о необходимости разминирования

 05.03

20:27В каких странах экстренно отменили все требования и принимают украинцев

13:22«Не перекидывайте ерунду!», - николаевский губернатор призвал бороться с дезинформацией

12:21Украина запускает сайт для иностранцев, которые хотят вступить в Интернациональный легион

11:31В Вознесенском районе высадился вражеский десант

10:59Украинцы отказываются играть по правилам оккупантов, — Зеленский (видео)

10:35В Николаеве за два дня у пьяных водителей конфисковали три автомобиля

10:32«Ночь прошла спокойно, враг собирает войска в районе Галициново и Баштанки», - николаевский губернатор

 04.03

10:22«Мы построим новый флот», - министр обороны о затоплении в Николаеве «Гетьмана Сагайдачного»

09:21Пожар на Запорожской АЭС ликвидирован

 03.03

11:52Зеленский заявил, что каждый украинец, который остался без работы из-за войны, получит помощь в размере 6,5 тысячи гривен

11:32Какие аптеки работают в Николаеве. Адреса

11:01Российских пленных солдат Украина будет отдавать лично их матерям, – Геращенко

10:45Защита Николаева: Ким призвал знакомиться друг с другом и объединяться

10:00В Николаеве погибли 40 человек, город отразил уже две атаки, - Сенкевич

 02.03

14:59В Николаеве начали раздачу гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается

14:53«Сегодня вы, украинцы, – символ несломленности»: Зеленский обратился к украинцам и миру бороться за прекращение войны

14:51Пираты 21-го века: В Черном море российские корабли используют гражданское судно в качестве «живого щита»

14:37Николаевская областная варта продолжает набор мужчин, готовых встать на защиту

14:35В Корабельном районе Николаева поймали мародера и примотали его к столбу

13:33Интернет-провайдер «Дикий Сад» на неопределенное время продлил тариф своим абонентам

13:30«Вы в нашей стране не освободители»: мэр Николаева обратился к русским солдатам (видео)

13:00В Николаеве окончена тревога и сняли комендантский час

 01.03

14:32Европарламент принял заявку Украины на вступление в ЕС

14:31В Баштанке горит магазин мебели

13:34Николаевская ТЭЦ и облтеплоэнерго без перебоев подают тепло в дома горожан

13:17Николаевский глиноземный завод приостановил свою работу

13:04Официально: в Николаевской области полностью запретили продажу алкоголя

12:51Николаевский завод «Зоря»-«Машпроект» изготавливает противотанковые «ежи» (видео)

12:48Полиция Херсонщины и Николаевщины работает бок о бок в усиленном режиме для вашей безопасности, – Шайхет

12:46В Николаеве 25 «маршруток» вышло на улицы города 1 марта

12:43Жителям Николаевской области предлагают по 1000 долларов за сожженную технику оккупанта

10:27Николаевцы, вы невероятны: Руководитель облздрава рассказал, что больницы обеспечены так, как никогда раньше

 28.02

16:22Морпехи и пограничники с острова Змеиный живы

15:29«Новая городская навигация» — в Николаеве разместили борды, адресованные оккупантам

14:43Николаевцев просят хотя бы частично платить облтеплоэнерго за услуги: «Чтобы ваши дома были с теплом»

14:12Города-партнеры Николаева выразили поддержку украинцам

14:10Из Киева и Харькова во Львов назначили дополнительные поезда

13:40ПриватБанк вводит кредитные каникулы по картам физлиц

13:30Если стреляют, поднимайте руки, - николаевский губернатор призвал останавливаться на блокпостах

13:18В Украине освободят осужденных украинских военных для борьбы с российскими оккупантами

13:15Домбровская просит николаевцев, оказавшихся в сложной ситуации с детьми, обращаться в ее приемную

11:58В Николаеве работают 26 аптек: список

10:05В Николаеве нет проблем с подачей воды и тепла, мусор вскоре вывезут

 27.02

12:18Украинцы перевели более 1 миллиарда гривен в помощь армии

12:16Лукашенко признал обстрел Украины из Беларуси

11:53Разбитые окна и снаряды на улицах Николаева после ночного боя (фото, видео)

11:46Общественный транспорт в Николаеве сегодня ходить не будет. Но маршрутки есть

10:41В Николаеве все спокойно, для борьбы с мародерами создают муниципальную стражу

 26.02

15:11«Готовим круговую оборону города, нужна помощь всех желающих», - губернатор Ким

15:07В Николаеве горожане за несколько часов обеспечили БСМП всем необходимым для раненых

14:49Николаев: школы на каникулы, детсады не работают

Архив новостей
Закругление нижнее-левое

Фоторепортажи

Анонсы и реклама


На чемпионат Украины по велоспорту в Николаев приехало более сотни спортсменов со всей страны
Открытый чемпионат Николаевской области по гребле на байдарсках и каноэ