Чек от государства

24.08.14 10:03Сколько просмотров этой статьи1346Сколько комментариев этой статьи0

Покупки в супермаркетах не обходятся без чеков. Бывает, мы их тщательно рассматриваем, чтобы сравнивать цифры на бумаге с количеством товара в тележке. Новый образовательный проект "Ціна держави" предлагает рассматривать "чеки от государства", чтобы лучше понимать, куда идут наши с вами налоги.

Об этом LB.ua побеседовал с Дмитрием Боярчуком, директором аналитического центра CASE-Ukraine.

Как вам пришла в голову идея рассчитывать «цену государства»?

Сначала я подглядел эту идею у словацкого института INESS (Institute of Economic and Social Studies), а потом, когда мы уже начали реализовывать эту идею, нашли ее и в Штатах, и в других странах. То есть это довольно популярная в мире идея.

Сегодня мы уже запустили сайт costua.com, где будет аккумулироваться информация о бюджете и налогах, и где любой может рассчитать «чек от государства». То есть там бюджетный калькулятор, пенсионный, чтобы любой мог рассчитать, на какую пенсию он может рассчитывать. Я вообще удивлен, что до сих пор никто не сделал подобной базы информации о бюджете.

Бюджет — это довольно сложный документ. Все эти «корзины»... Вы будете собирать информацию только о госбюджете или о местных бюджетах тоже?

Пока что мы концентрируемся на государственном бюджете, а в перспективе надеемся перейти и к местным бюджетам. Чтобы эта информация была в нормальном, понятном для простого человека виде. Для перехода к местным бюджетам нам, конечно, нужны партнеры на местах.

Как распределяются налоги гражданина, который получает 2700 гривен в месяц чистыми на руки

Видимо, из-за этой сложности никто и не затевал ничего подобного.

Что ж, мы сделаем «подход к снаряду», а дальше посмотрим, как дело пойдет. На уровне разработки бюджетный симулятор. Он появится на втором этапе, уже после запуска сайта. Как это работает. Например, вас заботит проблема низких пенсий. Вы хотели бы, чтобы у вашей бабушки была пенсия не 1500 грн, а 2000-3000 грн. Соответственно, вам будут предложены какие-то варианты решения этой проблемы. Доплатить больше налогов из вашей зарплаты. Увеличить население в два раза. Увеличить в два раза ВВП.

Это образовательный проект, чтобы люди понимали экономические процессы. По сути это визуализация реформ. И тут же будет идти информация о бюджете, о налоговой системе. Будет обсуждаться новый бюджет — мы его будем комментировать. Анализировать лоббистские законопроекты, давать независимую экспертную оценку.

Можно будет увидеть, как изменится бюджет, если поднять акцизы на алкоголь и табак в два раза?

У нас, к сожалению, законодательство меняют кустарно, не системно. Какой-то эксперт сказал, пролоббировал, и изменили. А о результатах не подумали. Понятное дело, надо бороться с алкоголем и табаком. Но так, чтобы бюджет от этого выиграл. Люди все равно будут пить и курить. И если разом поднять акциз на 50%, то мы будем не бюджет стимулировать, а теневой рынок. И таких решений может быть множество по каждому сектору.

Часто предлагают, например, упразднить НДС и ввести налог с оборота. Чуть ли не на каждой рабочей группе в Кабмине это можно услышать. Новые люди приходят и предлагают, хотя уже тысячу раз все это обсуждалось. Мы бы могли на сайте аккумулировать исторический опыт, пояснять, почему именно такой налог, а не другой.

Теневой рынок вы как-то будете учитывать?

Нет, он же не отображается в бюджете. Чтобы бизнес начал хотя бы зарплаты платить по-честному, надо уменьшить нагрузку на зарплатный фонд. 36% единого социального взноса — это очень много. Если плюсовать еще подоходный налог, получается, что почти половина зарплаты уходит на налоги. Бизнес, когда выводит деньги в наличные, тоже платит комиссию и к тому же рискует. Ищет то одних «обнальщиков», то других. Но цена вопроса настолько велика, что это интересно.

Люди просто не знают, куда идут налоги, поэтому и неохотно платят.

Собственно, для этого мы и придумали систему этих «чеков от государства», чтобы люди могли понять, куда идут налоги. Есть идея распространять эти чеки не только через интернет, но и через газеты и журналы.

Например, принимается бюджет на 2015 год. Мы быстро считаем, сколько это будет на одного человека, делаем этот чек, распространяем его через интернет, печатные СМИ. В идеале было бы договориться и с торговыми сетями, чтобы они на своих чеках рекламировали этот проект. Вы что-то купили, а в чеке написано: «Мы поздравляем, вы уплатили в госбюджет 200 гривен. Эффективность расходования этих налогов вы можете оценить на таком-то сайте».

Хорошо, люди получили эту информацию. Но как им повлиять на формирование бюджета?

Грубо говоря, через Майдан. Есть пример бразильского города Порту-Аллегре. Там проводят общественные собрания для решения важных вопросов. Это тот же Майдан, просто институализированный. Это все происходит достаточно организованно. Сперва жители одного района собираются и решают, куда нужно потратить деньги. Затем делегируют представителя на общее городское собрание. Условно говоря, выбирают дядю Васю из соседнего подъезда, который не будет воровать, которому они доверяют. Дальше такие «дяди Васи» собираются на городской форум, у каждого список «хотелок». Дальше уже решают, на что именно будут деньги потрачены. Дальше местные депутаты и мэрия утверждают решения этого общественного форума. Этот форум может распределять только бюджет развития. Он не может перекраивать обязательные расходы, социальные выплаты. Но где построить развязку, где положить плитку — это решает не мэрия, а простые люди. Эти же группы затем контролируют расходы бюджета развития. Такая форма называется «общее бюджетирование».

Андрей Яницкий, редактор отдела "Экономика", LB.ua

Похожие новости

На открытый разговор приглашаем Вас в нашу группу в facebook

Реклама

Понедельник, 22.07.2019

Закругление верхнее-левое

21:03Сериал «Игра престолов» получил рекордное число номинаций на «Эмми»

20:40Украинские звезды в Юрмале

19:35Google научит детей анализировать информацию

18:23Кейт Миддлтон и принц Уильям отправились в отпуск

16:12На один из округов направили вертолет со спецназом

12:30Диетологи назвали десять правил быстрого похудения

12:11Серена Уильямс стала самой модной спортсменкой 2019 года

12:05В Николаеве будет временно отсутствовать водоснабжение

11:58Инна Чурикова упала со сцены и попала в реанимацию

11:45На Донбассе за сутки один обстрел

11:31Когда начнет работать новая Верховная Рада

11:02ЦИК объявил выборы в Раду состоявшимися

10:54Ужасная трагедия на отдыхе в Кирилловке

10:38Украинцев ожидает очередная магнитная буря

09:48Выборы прошли без серьезных нарушений

09:41Зеленский хочет объединить три министерства

09:3222 июля: день в истории

09:18В Николаеве провалился асфальт

09:11Обработана треть электронных протоколов

09:04У берегов Африки загорелся украинский корабль, пропал моряк

Архив новостей
Закругление нижнее-левое

Фоторепортажи

Самые комментируемые

Самые читаемые

Погода в Николаеве

Анонсы и реклама