Пять проблем на пути к электронному правительству

23.03.15 09:18Сколько просмотров этой статьи1794

Liga.net поговорила с главой Госагентства по вопросам электронного управления Александром Рыженко. E-government нам только снится

Среди задач Госагентства по вопросам электронного управления, которое создано в июле 2014-го, - перевод административных услуг в электронный вид, электронное взаимодействие всех госорганов между собой, электронная идентификация граждан и открытие доступа к государственным данным.

На международной конференции по открытым государственным данным IODC ЛІГАБізнесІнформ поговорила с главой госагентства Александром Рыженко и выделила пять основных препятствий на пути Украины к электронному правительству.

1. Процедуры

Одна из множества задач Госагентства - перевод в электронный вид наиболее востребованных административных услуг, которые граждане получают от государства. К примеру, выписка из государственного земельного кадастра - одна из самых массовых админуслуг в Украине, ежегодно таких выписок предоставляется около миллиона. Чтобы перевести бумажную админуслугу на электронные рельсы, требуется 3-4 месяца. Из них техническая часть составляет всего пару недель - остальное время уходит на нормативные процедуры. Согласно законодательству, для реализации каждой услуги в электронном виде должны быть внесены изменения в соответствующие постановления, которые утверждаются приказом Минюста. Основное препятствие на этом направлении - громоздкая система принятия решений, действующая в стране.

2. Незнание

В сентябре 2014 года Госагентство провело исследование по использованию админуслуг гражданами. Выводы неутешительные: люди в своем большинстве не осведомлены о том, что они могут получить от государства в режиме онлайн. А те, кто осведомлены, не проявляют особой активности. Подтверждение тому - огромные живые очереди во всевозможных госструктурах.

Дефицит знаний есть и у самого государства. К примеру, сегодня в действующем законодательстве не определено само понятие электронной идентификации. Заполнить пробел призван новый законопроект "О доверительных услугах", который вводит понятие электронной идентификации. Причем механизмом такой идентификации может быть не только электронная цифровая подпись, но и простой логин с паролем или авторизация с одноразовым паролем, приходящим в виде СМС.

3. Сложность

Отчетность власти перед гражданами - один из основных принципов электронного правительства. На западе граждане имеют возможность проконтролировать бюджетные расходы с детализацией по конкретному чиновнику. В Украине действует закон о публичной информации, благодаря которому украинцы также могут получить сведения о расходах бюджетных средств в ответе на свой запрос. Но, как правило, ответы на такие запросы выглядят как набор данных, которые обычному гражданину ни о чем не говорят.

С другой стороны, здесь у бизнеса открывается возможность создать для граждан сервис, который будет представлять открытые госданные в понятном и удобном виде. При этом необязательно, чтобы доступ к "удобным" госданным был платным. Тут можно реализовать множество моделей монетизации, например, через показ рекламы. В Европе открытые госданные - это огромный рынок, измеряющийся миллиардами евро. Это дополнительная прибыль как государству, так и бизнесу, которая генерируется за счет государственных данных.

4. Репутация

В то же время государство не сможет развить новый рынок открытых госданных самостоятельно. А существующий закон о частно-государственном партнерстве в свое время дискредитировал себя. Один из живых примеров - госреестры и другие информационные системы, созданные в рамках частно-государственного партнерства, которые фактически превратились в частные монополии. Существующий механизм партнерства скорее мешает работе Госагентства, чем помогает.

5. Бюджет

Первоочередные задачи в области электронного правительства, равно как и способы их решения, хорошо известны. Но выделенный бюджет не позволяет реализовать масштабные проекты на практике. Поэтому сегодня Госагентство по электронному управлению занято в большей степени разработками политик в этой области, которые должны быть утверждены в виде консенсуса. К концу 2015 года количество услуг, предоставляемых государством гражданам, должно сократиться, а те, что останутся, должны быть четко формализованы.

ЛІГАБізнесІнформ

Похожие новости

На чемпионат Украины по велоспорту в Николаев приехало более сотни спортсменов со всей страны
Открытый чемпионат Николаевской области по гребле на байдарсках и каноэ

Воскресенье, 06.03.2022

Закругление верхнее-левое

17:31ЕС выделил €500 млн для гуманитарной помощи беженцам из Украины

17:13Кремль планирует провокации в южных областях Украины с использованием насильственно мобилизованных из ОРДЛО, — МВД

16:35РФ готовит вторую волну наступления, Николаев в числе стратегических городов, – СНБО

16:20«Несмотря на пули над головой и бомбы, которые летели с воздуха»: николаевские железнодорожники спасли от уничтожения много подвижного состава

15:08Оккупанты ударили «Градом» по институту в Харькове, где находится опытная ядерная установка

14:06В Николаеве в результате обстрелов были повреждены газопроводы

13:51«Самое оно, чтобы их загнать»: Ким сообщил, что после вчерашних боев на Николаевщине оккупанты деморализованы

12:48Исходя из показаний пленных, РФ изначально готовилась к циничной и жестокой войне, – президент Украины Зеленский

11:45В Николаеве спасатели ликвидируют последствия обстрела – поступило 77 сигналов о необходимости разминирования

 05.03

20:27В каких странах экстренно отменили все требования и принимают украинцев

13:22«Не перекидывайте ерунду!», - николаевский губернатор призвал бороться с дезинформацией

12:21Украина запускает сайт для иностранцев, которые хотят вступить в Интернациональный легион

11:31В Вознесенском районе высадился вражеский десант

10:59Украинцы отказываются играть по правилам оккупантов, — Зеленский (видео)

10:35В Николаеве за два дня у пьяных водителей конфисковали три автомобиля

10:32«Ночь прошла спокойно, враг собирает войска в районе Галициново и Баштанки», - николаевский губернатор

 04.03

10:22«Мы построим новый флот», - министр обороны о затоплении в Николаеве «Гетьмана Сагайдачного»

09:21Пожар на Запорожской АЭС ликвидирован

 03.03

11:52Зеленский заявил, что каждый украинец, который остался без работы из-за войны, получит помощь в размере 6,5 тысячи гривен

11:32Какие аптеки работают в Николаеве. Адреса

11:01Российских пленных солдат Украина будет отдавать лично их матерям, – Геращенко

10:45Защита Николаева: Ким призвал знакомиться друг с другом и объединяться

10:00В Николаеве погибли 40 человек, город отразил уже две атаки, - Сенкевич

 02.03

14:59В Николаеве начали раздачу гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается

14:53«Сегодня вы, украинцы, – символ несломленности»: Зеленский обратился к украинцам и миру бороться за прекращение войны

14:51Пираты 21-го века: В Черном море российские корабли используют гражданское судно в качестве «живого щита»

14:37Николаевская областная варта продолжает набор мужчин, готовых встать на защиту

14:35В Корабельном районе Николаева поймали мародера и примотали его к столбу

13:33Интернет-провайдер «Дикий Сад» на неопределенное время продлил тариф своим абонентам

13:30«Вы в нашей стране не освободители»: мэр Николаева обратился к русским солдатам (видео)

13:00В Николаеве окончена тревога и сняли комендантский час

 01.03

14:32Европарламент принял заявку Украины на вступление в ЕС

14:31В Баштанке горит магазин мебели

13:34Николаевская ТЭЦ и облтеплоэнерго без перебоев подают тепло в дома горожан

13:17Николаевский глиноземный завод приостановил свою работу

13:04Официально: в Николаевской области полностью запретили продажу алкоголя

12:51Николаевский завод «Зоря»-«Машпроект» изготавливает противотанковые «ежи» (видео)

12:48Полиция Херсонщины и Николаевщины работает бок о бок в усиленном режиме для вашей безопасности, – Шайхет

12:46В Николаеве 25 «маршруток» вышло на улицы города 1 марта

12:43Жителям Николаевской области предлагают по 1000 долларов за сожженную технику оккупанта

10:27Николаевцы, вы невероятны: Руководитель облздрава рассказал, что больницы обеспечены так, как никогда раньше

 28.02

16:22Морпехи и пограничники с острова Змеиный живы

15:29«Новая городская навигация» — в Николаеве разместили борды, адресованные оккупантам

14:43Николаевцев просят хотя бы частично платить облтеплоэнерго за услуги: «Чтобы ваши дома были с теплом»

14:12Города-партнеры Николаева выразили поддержку украинцам

14:10Из Киева и Харькова во Львов назначили дополнительные поезда

13:40ПриватБанк вводит кредитные каникулы по картам физлиц

13:30Если стреляют, поднимайте руки, - николаевский губернатор призвал останавливаться на блокпостах

13:18В Украине освободят осужденных украинских военных для борьбы с российскими оккупантами

13:15Домбровская просит николаевцев, оказавшихся в сложной ситуации с детьми, обращаться в ее приемную

11:58В Николаеве работают 26 аптек: список

10:05В Николаеве нет проблем с подачей воды и тепла, мусор вскоре вывезут

 27.02

12:18Украинцы перевели более 1 миллиарда гривен в помощь армии

12:16Лукашенко признал обстрел Украины из Беларуси

11:53Разбитые окна и снаряды на улицах Николаева после ночного боя (фото, видео)

11:46Общественный транспорт в Николаеве сегодня ходить не будет. Но маршрутки есть

10:41В Николаеве все спокойно, для борьбы с мародерами создают муниципальную стражу

 26.02

15:11«Готовим круговую оборону города, нужна помощь всех желающих», - губернатор Ким

15:07В Николаеве горожане за несколько часов обеспечили БСМП всем необходимым для раненых

14:49Николаев: школы на каникулы, детсады не работают

Архив новостей
Закругление нижнее-левое

Фоторепортажи

Анонсы и реклама


На чемпионат Украины по велоспорту в Николаев приехало более сотни спортсменов со всей страны
Открытый чемпионат Николаевской области по гребле на байдарсках и каноэ